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根据澳门特区政府旅游局近日公布的数据,在刚刚过去的“五一”假期中,访澳旅客共有63.7万人次,相比去年3天假期,今年假期前3天迎来旅客53.2万人次,同比增长37%,其中内地旅客达43.7万人次,升幅约43%。
港珠澳大桥开通带来观光利好和旅客人潮,有人却打起了歪算盘,做起了“非法导游”。据《澳门日报》报道,澳门“非法导游”问题加剧,影响当地旅游业界的生存空间,损害澳门的旅游形象和服务品质。
澳门特区政府旅游局局长文绮华近日回应说,虽然“非法导游”的取证困难,但特区政府正研究通过多种方式协助搜证和执法,并与业界建立更好的沟通,期望有效打击违法行为。
根据澳门法律规定,旅行团到澳门之后,必须由本地导游接手带团,而这些疑似“非法导游”身上,并没有携带澳门本地导游识别证,通常都是以旅客身份来澳或持其他职业的蓝卡来澳门带团一日游。澳门业界人士指出,这些人不单来自香港和内地,有许多国家和地区的人士利用这种非法途径在澳门带团赚钱。
自2018年底起,澳门的“非法团”和“非法导游”数量大增,影响业界生存空间。由于“非法团”没有当地旅行社负责,也无旅游保险,如遇突发情况,旅客权益将欠缺保障。另外,“非法导游”普遍未受过专业培训和缺乏专业知识,也没有为旅客妥善安排交通和膳食,服务水平参差,破坏澳门的旅游形象。
文绮华表示,近期不断收到业界和居民投诉“非法导游”,相关部门对此十分关注,因此与澳门劳工局和治安警察局等部门合作加强巡查,每天都有人员在口岸或景区巡查。如发现疑似“非法带团”,会搜证核查是否违规。目前为止,暂时未有一宗成功处罚的案例,承认“非法导游”的取证有一定难度。
尽管如此,文绮华认为特区政府要致力解决相关问题,将持续研究多种更具针对性的方式协助搜证和执法。前线人员曾遇过不少疑似“非法导游”的情况,但经过调查后,证实带团人是持牌导游。因此,她强烈呼吁从业人员在工作时必须按规定配戴工作证,以免被罚款,同时也可方便相关部门执法。
近日,澳门特区政府旅游局与业界代表建立直接的沟通渠道,当业界发现疑似违规情况,除可拨打当局的热线电话,也可透过业界团体直接向相关部门反映,提升巡查和执法效率。
澳门工会联合总会期望相关部门加强执法,通过完善相关法律法规,防止有人利用法律的灰色地带及搜证困难,“非法带团”牟利,同时在口岸和旅客密集处加强宣传,提升旅客守法和安全意识。
在“五一”期间,澳门特区政府旅游局在巡查方面加大力度,执法中未发现“非法导游”类型的违法行为。澳门特区政府表示高度重视节假日期间澳门旅游承载力,并将致力于优化旅游环境。